“金农”工程一期项目工作进展情况汇报（甘肃省建设部分）

　　“金农”工程一期(甘肃省建设部分)的主要内容是建立省级农业数据中心及省级粮食流通数据中心两个数据中心,在省农业数据中心构建农产品监测预警信息、农产品和生产监管信息、农村市场供求信息、农产品批发市场价格信息、农业科技信息五大数据库,部署省级农产品监测预警、农产品和生产资料监管信息、农村市场与科技信息服务系统三大应用系统，建立56个县级农业信息服务平台、222个乡级农业信息服务站、60个农业信息采集点、8个农产品批发市场信息采集点，培训3920名农村信息员，初步形成从省、县到乡镇的自上向下延伸到基层农村的信息服务网络。目前“金农”工程一期(甘肃省建设部分)已启动实施一年，现建设情况总结如下。

　　一、编制了可研报告和实施方案，并顺利通过了批复

　　根据国家发改委关于“金农”工程一期项目建议书的批复（发改高技[2005]2405号）精神及农业部办公厅、国家粮食局办公室关于开展“金农”工程一期项目可行性研究报告编制和初步设计工作的通知（农办市[2006]7号）等文件精神，我们在充分调研的基础上，先后组织编写了《甘肃省金农工程一期项目可行性研究报告》及《“金农”工程一期项目实施方案（甘肃省建设部分）》，并组织专家进行了评审，可行性研究报告及实施方案先后通过了农业部金农工程项目建设办公室的审查及甘肃省发展和改革委员会的批复。

　　二、建立了工程管理运行实施机构，确保工程有序开展

　　（一）成立了工程建设领导小组

　　成立由省农牧厅厅长武文斌任组长，省农牧厅副厅长韩临广、粮食局副局长成文生任副组长，省农牧厅发展计划处、市场信息处、省农业信息中心及省农药检定所、省兽药、饲料监察所、省农机监理总站、省农产品质量安全监督管理总站、省绿色食品办公室6个省级监管机构负责人为成员的11人项目领导小组。主要职责是确定建设规划和组织协调做好项目的前期工作，审查报批项目建设方案，按照国家批准的建设方案具体组织和协调项目实施工作，负责项目的经费申请和计划管理，在项目建设期间，对项目从需求、开发、设计、测试、实施、部署和推广等项目流程和招标管理、项目管理、进度控制、项目监理等管理流程上给予指导、监督和管理；组织项目验收，组织管理协调“金农”工程建设等工作。

　　省粮食局成立“金农”工程粮食项目协调领导小组，组长成文生，下设“金农”工程粮食项目建设办公室，负责“金农”工程粮食相关项目的建设。

　　（二）成立了“金农”工程运行管理办公室

　　成立了由甘肃省农业信息中心主任任主任，书记、主任助理任副主任，主要科室负责人及技术骨干为成员的12人“金农”工程运行管理办公室，主要职责是承担“金农”工程建设组织管理的具体工作，组织和协调项目相关单位各成员，衔接有关部门及地方项目建设工作，包括承担项目建设的招标管理、项目各实施单位的分工、项目进度控制、项目质量督查、行政与财务管理、档案管理、宣传报道、项目运行情况的通报、领导小组文秘、领导小组办公会议筹备；研究提出项目建设工作计划、资金使用计划和工作制度，经批准后监督落实；对项目从需求、开发、设计、测试、实施、部署和推广等项目流程和招标管理、项目管理、进度控制、项目监理等管理流程上进行规划、设计和执行。

　　办公室下设专家咨询组，就项目的目标任务、内容、建设重点和重大关键性技术应用问题等方面，提出咨询意见供决策参考。

　　（三） 组建了项目实施组

　　组建了由省、县、乡专家和技术骨干组成的418人项目实施小组，负责“金农”工程一期甘肃省建设项目的建设管理和运行管理及组织实施等工作。工程实施组设组长1人，副组长2人，成员415人，其中：应用系统人员17人，农产品和生产资料市场监管信息系统5人，农村市场与科技信息服务系统10人，数据支持系统人员64人，县及县以下农村信息服务网络延伸334人。

　　（四）设立了六个子课题，签定子课题任务书

　　“金农”工程一期项目甘肃省建设部分共设立全省粮食流通数据中心、农药市场监管、兽药饲料市场监管、农机市场监管、无公害农产品市场监管、绿色食品市场监管子系统六个子课题，分别由省粮食局、省农药检定所（省植保站）、省兽药饲料监察所（省动物卫生监督所）、省农机监理总站、省农产品质量安全监督管理总站、省绿色食品办公室承担实施。为保证项目实施质量及进度，确保按期全面完成项目建设任务，工程实施合同管理制度,目前,工程建设领导小组已与省粮食局的子课题任务书合同已经签定，六个监管机构的子课题任务书合同签定工作正在积极筹划中。

　　三、完成了省级农业数据中心机房改建

　　省级农业数据中心机房位于省农牧厅新建办公楼23楼，面积97.5平米，是全省农业信息化系统的网络、数据、存储中心。机房改造工作紧紧围绕立足当前、着眼未来、适度超前、安全可靠等建设原则展开。

　　机房改建设主要包括机房装修和旧机房系统搬迁。机房装修包括机房和控制室。地面采用防尘漆、雪花铁皮保护层衬底，铺装无机质三防静电地板；墙面采用细木工板衬底，铝塑板装饰，加装防火防盗钢结构双扇门及指纹门禁系统和电磁锁。机房现有玻璃窗内侧加装塑钢玻璃窗及遮光窗帘，机房内隔断全选用定做钢化玻璃透明隔断及钢化玻璃推拉门。安装防雷器和“西北铜”接地网室内汇流铜排、选用“北方电力”设备供电电源配电柜，安装“上海应达”新风机、“艾默生”机房专用空调、“亚图”标准机柜10个及支架。综合布线采用“兰州正兴”金属桥架上走线模式，所涉及材料均采用六类产品，安装“海康”16口KVM交换机1台及相关服务器连接线缆。定做控制室工作台。旧机房系统搬迁包括设备搬迁、系统割接、数据备份等。

　　四、完成了基于站群管理的省级门户网站改造

　　2009年10月份与我省技术力量较强的甘肃万维公司合作，基于站群管理理念，以省级农业门户网站甘肃农业信息网为主站，甘肃新农村网、甘肃省12316“三农”服务热线网站等为子站的站群系统进行了进行了升级改造，改造工作已于2010年10份完成，目前，站群系统运行顺畅，达到了预期目的。

　　五、设备招标工作有序开展，大部分设备已采购到位

　　中央西部补贴资金采购的硬件设备有：省级农业数据中心及省级粮食流通数据中心的路由器、核心交换机、服务器、磁盘阵列、入侵防御系统，56个县级信息服务平台的服务器，60个农业信息采集点及8个批发市场的68套双网隔离台式计算机、一体机，6个监管机构的30套双网隔离台式计算机。

　　目前，省级农业数据中心的2台业务应用服务器、1台开发测试应用服务器、1台开发测试数据库服务器、1台数据库服务器、1台交换区服务器、1台数据采集前置机及2套存储设备通过公开招标的形式已采购到位，入侵防御系统通过竞争性谈判的形式已采购到位，路由器、核心交换机、防火墙通过协议供货的形式已采购到位。60个信息点及8个批发市场的设备通过协议供货的形式已配送到位。56个县级服务平台服务器设备的协议供货手续也已办理完毕，部分县设备也已配送到位。6个监管机构的设备已于今年二月底配发到位。

　　六、建立了一批农业数据库，为省级农业数据中心奠定基础

　　建立了农产品价格信息数据库。每天采集全国31个省（区、直辖市）及港、澳、台地区主要农贸市场主要农产品价格信息1000余条，自2005年8月以来，共采集378农贸市场1039个农产品价格信息近70万条，开发了农产品价格信息采集及分析系统，以图表的形式直观地显示某一时段某种农产品的最高价格、最低价格、平均价格及最高、最低价格所对应的农贸市场，并通过互联网进行发布。

　　建立了农业科技数据库。建立了包括经作、种植、养殖、加工、储藏、农机、植保、土肥、能源、环保、 节水、防疫、无公害生产等农业科技数据库约1.4万余条，并建立了400多条记录的农业科技视频数据库。

　　建立了甘肃省农业专家库。收集整理我省14个市（州）农业系统副高以上农业专家600余人，建立了甘肃省高级农业专家数据库。

　　建立了农业政策法规数据库。建立了包括国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章、规范性文件等内容的农业政策法规数据库近600条。

　　七、下一步工作打算

　　（一）抓紧完成应用系统的部署

　　工程建设应强调建设与应用并举，以应用促进建设，以建设强化应用，能否早出成果、快出成果、出创新成果关键要看应用，目前,省级农业数据中心的应用系统部署工作正在进行中，预计5月中旬前完成调试，5月底上线运行。

　　（二）着力推进三大系统的应用及本地化二次开发

　　积极组织56个县级平台、60个信息采集点、8个批发市场建设单位做好农业信息采集、农业科技及市场联合系统的应用工作；配合省农药检定所、省兽药饲料监察所、兽药饲料监察所、省农机监理总站、省农产品质量安全监督管理总站，做好农药市场监管子系统、兽药市场监管子系统、饲料市场监管子系统、农机市场监管子系统、绿色食品市场监管子系统等监管系统的应用及本地化二次开发等工作，实现农药、兽药、饲料等农业生产资料及市场监管业务的网上办理。

　　（四）培养一支农业农村信息化服务人才梯队

　　按照“逐级培训、注重实效”的原则分省、市州两级进行。省级培训主要培训对象为14个市（州）、87个县级平台、60个县级信息采集点、8个批发市场和6个省级监管机构的培训，今年的省级培训将分两期进行，2011年5月初开始进行，8月中旬结束。省级培训以授课、实际操作和多媒体演示相结合的方式进行。

　　(五)确保工程顺利通过验收

　　验收的核心是项目应用和项目效益。加强对项目建设、验收和运行等全过程的规范管理和材料整理检视，确保工程建设质量和效益，争取今年10底前完成省发改委初验，年底完成国家发改委统一验收。

　　（六）积极做好工程运维管理充分发挥工程长期效益

　　抓紧研究项目建成后的顺利运行问题，使金农工程项目与原有工作基础形成有机整体。争取工程运维经费，参考国家已经发布的标准规范，结合实际情况做好运行维护管理工作。

　　（七）做好二期项目规划工作

　　结合国家和农业部有关“十二五”时期的信息化发展规划，配合农业部进一步做好金农工程二期项目等农业电子政务项目的有关规划工作。（甘肃省农牧厅“金农”工程运行管理办公室　二○一一年四月）