兰州市冬春蔬菜储备工作扎实开展
菜篮子工程简报
第48期(总第88期)
菜篮子食品管理部际联席会议办公室
全国菜篮子工程办公室 2012年11月26日
兰州市冬春蔬菜储备工作扎实开展
今年以来,兰州市按照国家四部委和省要求,由市政府办公厅下发了《兰州市政府冬春蔬菜储备工作方案》,全面安排部署,稳步推进冬春蔬菜储备工作。
一、加强领导,规范操作。为贯彻落实国家四部委《关于做好今年北方大城市冬春蔬菜储备工作的通知》精神,兰州市成立了冬春蔬菜储备工作领导小组,切实加强领导,确保冬春蔬菜储备工作顺利开展。科学合理地确定了“政府委托、企业运作、动静结合、定点投放、以奖代补”的冬春蔬菜储备方式,制定了《兰州市政府冬春蔬菜储备操作规范》,对6种储备蔬菜的质量标准、冷库环境、储存方式等提出具体要求,指导承储企业科学、规范地做好冬春蔬菜储备工作。
二、精心组织,适时入储。一是制定工作方案。在储备品种上选择耐储存、易周转的大白菜、土豆、洋葱、莲花菜、绿萝卜、胡萝卜等6种蔬菜作为储备品种。在储备数量上,按照国家四部委确定的5-7天消费量标准,根据市区人口、日消费量情况,建立7000吨的储备规模。在储备期上,确定了从11月1日到次年3月31日共5个月的储备期。二是确定承储企业。按照“自主经营、有实力、有存储经验、有信誉、有社会责任”的承储企业选择标准,在55家企业中筛选确定了7家企业作为承储企业,具体承担蔬菜储备任务。三是抓好入库验收。承储企业根据政府分解下达的储备品种、数量进行采购,入库完成后,由市商务局牵头与相关部门按照《兰州市政府冬春蔬菜储备操作规范》对入库蔬菜进行联合验收,验收合格后正式挂牌储存。四是签订合同。市政府与承储企业签订《兰州市冬春蔬菜储备合同》,明确双方的权利和义务,并进行公证,保证有效。
三、密切协作,分时投放。兰州市冬春储备蔬菜投放采取“市统一安排,区组织实施、承储企业投放销售,集中和分散投放相结合”的方式进行。一是合理确定投放时间及数量。春节前10天为第一阶段,投放总储备量的60%;元宵节前为第二阶段,投放总储备量的10%;3月31日前为第三阶段,投放剩余的30%。二是合理确定投放点投放销售。按照兰州市近郊四区人口数量和分布情况,选择若干家标准化菜市场、大型超市(单体店)、直营蔬菜便利店定点投放;车载市场专用车在指定的社区流动投放;向学校、医院、建筑工地等大伙食单位投放等多种方式投放销售。三是合理确定投放价格。储备蔬菜投放价格以每斤低于投放地市场平均零售价0.2元限价、限量销售,每人次每品种的购买量不超过10斤。如遇自然灾害、公共卫生事件等突发情况,由市政府启动《兰州市生活必需品应急预案》,按《预案》要求组织投放。
四、加强监管,财力保障。一是加强在库监管,确保储备蔬菜数量到位质量安全。市商务局会同有关部门定期、不定期进行检查,督促指导各承储企业严格执行合同,落实储备责任,加强在库管理,确保储备蔬菜不腐烂、不变质。二是加强投放监管,确保投放工作有序安全进行。按照属地化原则,由近郊四区政府负责辖区内储备蔬菜投放的组织工作和投放点的日常管理工作,市级进行巡查和抽查,避免投放过程中出现违规销售、踩踏哄抢等现象,确保投放秩序和人员安全。三是加强社会监督,确保市民安全放心消费。投放前在主要媒体上公布投放点、投放品种、投放价格和监督举报电话,接受社会各界和广大消费者的监督,同时加强宣传报道,引导广大市民理性消费,为我市冬春蔬菜储备工作营造良好、和谐的舆论氛围。四是提供财政资金保障。市政府专门建立了冬春蔬菜储备专项资金,对承储企业的仓储费、投放费等进行补贴。冬春蔬菜储备合同签订后,先期向承储企业拨付20%的仓储补贴。合同履行完毕后,由承储企业提出申请,并提供储备蔬菜购进、销售等相关票据、资料,经核准后拨付剩余补贴。
(兰州市商务局供稿)